公司私募基金,对私募基金的看法
发布时间:2019-12-13

  多位受访人士表示,私募基金管理被纳入清单2019是国家顶层设计对私募基金行业发展提出更高要求的体现,也是政策扶优限劣的一大步、对行业而言是一大利好。而随着清单的落地,全国实行统一的准入标准和监管措施,困扰行业许久的隐性壁垒亦有望被打破,行业“草莽时代”亦将逐渐终结,迎来更加健康有序的发展。

  投资者登录信披备份系统后可查看已购买的私募基金管理人管理的私募基金信息披露报告。其中,若投资者是在相关私募基金备案时已被列入AMBERS系统该私募基金的投资者名录的,可查看该私募基金自备案以来的全部信息披露报告;若投资者是在相关私募基金备案后新申购的,可查看该投资者申购时点所处季度末对应的信息披露报告及之后的全部报告;若投资者已赎回相关私募基金的,将不可查看该私募基金信息披露报告。

  

私募基金图
私募基金图

  
 

  近年来,监管层加大对私募基金行业的监管,促进私募行业的健康发展。在2019年私募基金专项检查工作中,监管对多家违法违规的私募开出罚单,责令其改正。比如今年10月,浙江证监局一口气对8家私募基金开出罚单,包括浙江诚合资产、杭州纤益资产、浙银汇智(杭州)资本、浙银汇地(杭州)资本、思嘉投资管理(浙江)有限公司等,并对2位私募高管出具警示函。这些私募主要的问题包括在未对投资者风险识别、未按规定进行产品备案、未履行信息披露义务、变相保本保收益、备案信息更新不及时等。

  

私募基金图
私募基金图

  
 

  信披备份系统中私募基金信息披露报告为私募基金管理人按照《私募投资基金信息披露管理办法》及私募基金信息披露内容与格式指引向协会进行的备份,协会不对信息披露报告的内容进行核实和审查,信息披露报告内容的真实性和准确性由私募基金管理人自行负责。按照上述要求,私募基金管理人负责信披备份系统投资者查询账号的维护和管理工作,包括投资者查询账号开立、启用、修改和关闭等。信披备份系统维护的投资者应与私募基金管理人在协会资产管理业务综合报送平台(以下简称“AMBERS系统”)维护的正在运作的自主发行类私募基金的一级投资者保持一致。

  国家发展改革委相关负责人表示,清单并非提高了私募基金的准入门槛,不是设置准入许可或禁入规定。此举的目的在于通过纳入市场准入负面清单对私募基金进行规范,在全国实行统一的准入标准、统一的监管措施等,推动“非禁即入”普遍落实,将应属于市场主体的“自主权”赋予市场主体;同时,通过信息共享,保障将私募基金及时纳入法律监管范围。

  “说白了,这是要让私募机构更有身份感,只有真正从事这个行业的机构才能起基金管理的名。”雷继平就指出,私募行业虽然具有不公开性,但是随着其体量的不断增大,私募基金已经成为社会经济金融的重要组成部分,而“基金”、“基金管理”等词汇已经与金融建立起紧密的联系,深深地刻上了金融的烙印。清单2019将其纳入,是对行业规范化发展的一种更高层次的要求。

  政策的扶优限劣与行业身份感凸显仅是一方面,值得注意的是,私募基金行业本身仍有诸多“病症”亟待治理。“当下是人多、产品多,鱼龙混杂、良莠不齐,不少资产管理基金管理投资管理叫法的机构,打着私募基金的名义行违法乱纪之实。!

  清单2019出台有望大力整治前述乱象,但如何进一步细化落地,去伪存真、做到真正的“开正门、堵歪道”则仍需监管部门尽快颁布相关配套政策。前述接近监管的人士则透露称,“私募基金纳入清单2019只是扶优限劣万里长城的一步,后续还会有一系列的配套举措出台。

  

私募基金图
私募基金图

  
 

  规范私募基金登记备案,正是规范市场退出机制的重要一环。将私募基金行业纳入全国统一的市场准入制度体系,是对私募基金“非持牌、受监管”体制即注册制的确认。在注册制而非审批制下,符合规定条件的私募基金,职能部门就该注册,而不该设置隐形壁垒或所有制歧视。如此,当能破解私募基金行业准入难、特别是民营企业准入难问题,并破解“伪私募”,优化监管协作机制。

  投资者登录信披备份系统后可查看已购买的私募基金管理人管理的私募基金信息披露报告。其中,若投资者是在相关私募基金备案时已被列入AMBERS系统该私募基金的投资者名录的,可查看该私募基金自备案以来的全部信息披露报告;若投资者是在相关私募基金备案后新申购的,可查看该投资者申购时点所处季度末对应的信息披露报告及之后的全部报告;若投资者已赎回相关私募基金的,将不可查看该私募基金信息披露报告。