国家语言文字法律法规 国家语言文字法律法规心得体会
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内蒙古自治区实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》办法(2021修订)
第一条 为了维护国家通用语言文字的主体地位，铸牢中华民族共同体意识，使国家通用语言文字更好地为经济社会发展服务，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条 自治区行政区域内国家通用语言文字的使用、管理和监督，适用本办法。法律、行政法规已经作出规定的，从其规定。
本办法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。第三条 公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。任何组织或者个人不得干涉他人学习和使用国家通用语言文字。
推广普通话和推行规范汉字是全社会的共同责任。第四条 自治区全面推广普及国家通用语言文字，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，促进中华文化认同和文化传承，维护国家主权和国家统一，巩固和促进民族团结。第五条 自治区科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。第六条 旗县级以上人民政府应当加强对语言文字工作的领导，将语言文字工作纳入国民经济和社会发展规划。
旗县级以上人民政府应当将语言文字工作所需经费列入本级财政预算。第七条 旗县级以上人民政府语言文字工作部门负责管理和监督本行政区域内语言文字的使用，其主要职责是：
（一）贯彻实施有关国家通用语言文字的法律、法规和政策；
（二）制定并组织实施本行政区域内国家通用语言文字工作规划；
（三）管理、监督、检查国家通用语言文字的社会应用；
（四）协调各部门、各行业的语言文字规范化、标准化、信息化工作；
（五）开展国家通用语言文字工作评估检查和语言文字使用情况调查；
（六）组织、指导国家通用语言文字培训、测试；
（七）开展国家通用语言文字宣传推广普及；
（八）法律、法规规定的其他职责。
教育、民族事务、人力资源和社会保障、文化和旅游、民政、新闻出版、广播电视、市场监督管理等部门应当按照各自职责，做好国家通用语言文字的相关工作。第八条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当做好辖区内国家通用语言文字的相关工作。第九条 各级人民政府对在国家通用语言文字事业发展中做出突出贡献的组织或者个人，给予表彰和奖励。第十条 国家通用语言文字的使用，应当符合国家通用语言文字的规范和标准。第十一条 国家机关以国家通用语言文字为公务用语用字。法律另有规定的除外。
国家机关组织召开会议或者开展少数民族重大节庆活动时，根据需要，可以同时使用国家通用语言文字和当地通用的少数民族语言文字，并为使用少数民族语言文字人员提供必要的翻译。第十二条 学校及其他教育机构以国家通用语言文字为基本的教育教学用语用字。
以少数民族学生为主的学校及其他教育机构依法实施国家通用语言文字教育和少数民族语言文字教育。
尊重和保障少数民族学生学习本民族或者当地民族通用的语言文字；鼓励各民族学生互相学习语言文字。第十三条 广播、电影、电视等以国家通用语言文字为基本用语用字。第十四条 公共服务行业以规范汉字为基本服务用字，根据需要，可以同时使用规范汉字和当地通用的少数民族文字。
提倡公共服务行业以普通话为服务用语。第十五条 下列情形，应当以规范汉字为基本用字，根据需要，可以同时使用当地通用的少数民族文字：
（一）报纸、期刊、图书、音像制品等出版物用字；
（二）影视屏幕、电子屏幕、舞台字幕用字；
（三）公共场所的设施用字；
（四）信息处理和信息技术产品用字；
（五）招牌、广告用字；
（六）企业事业组织名称；
（七）产品的包装和说明用字；
（八）其他面向社会公众的标识性用字。第十六条 繁体字、异体字的保留和使用，按照国家有关规定执行。第十七条 公共场所的招牌、广告牌等的文字应当保持完整，缺损时应当及时修复。第十八条 依照本办法规定以普通话为基本用语的，遇有下列情形，可以使用方言也可以使用当地通用的少数民族语言：
（一）国家机关的工作人员执行公务时需要使用的；
（二）经国家或者自治区广播电视主管部门批准的播音用语；
（三）戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；
（四）出版、教学、研究中需要使用的。
中华人民共和国国家通用语言文字法
第一章 总则第一条 为推动国家通用语言文字的规范化、标准化及其健康发展，使国家通用语言文字在社会生活中更好地发挥作用，促进各民族、各地区经济文化交流，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称的国家通用语言文字是普通话和规范汉字。第三条 国家推广普通话，推行规范汉字。第四条 公民有学习和使用国家通用语言文字的权利。
国家为公民学习和使用国家通用语言文字提供条件。
地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，推广普通话和推行规范汉字。第五条 国家通用语言文字的使用应当有利于维护国家主权和民族尊严，有利于国家统一和民族团结，有利于社会主义物质文明建设和精神文明建设。第六条 国家颁布国家通用语言文字的规范和标准，管理国家通用语言文字的社会应用，支持国家通用语言文字的教学和科学研究，促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展。第七条 国家奖励为国家通用语言文字事业做出突出贡献的组织和个人。第八条 各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。
少数民族语言文字的使用依据宪法、民族区域自治法及其他法律的有关规定。第二章 国家通用语言文字的使用第九条 国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字。法律另有规定的除外。第十条 学校及其他教育机构以普通话和规范汉字为基本的教育教学用语用字。法律另有规定的除外。
学校及其他教育机构通过汉语文课程教授普通话和规范汉字。使用的汉语文教材，应当符合国家通用语言文字的规范和标准。第十一条 汉语文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。
汉语文出版物中需要使用外国语言文字的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。第十二条 广播电台、电视台以普通话为基本的播音用语。
需要使用外国语言为播音用语的，须经国务院广播电视部门批准。第十三条 公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字。因公共服务需要，招牌、广告、告示、标志牌等使用外国文字并同时使用中文的，应当使用规范汉字。
提倡公共服务行业以普通话为服务用语。第十四条 下列情形，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：
（一）广播、电影、电视用语用字；
（二）公共场所的设施用字；
（三）招牌、广告用字；
（四）企业事业组织名称；
（五）在境内销售的商品的包装、说明。第十五条 信息处理和信息技术产品中使用的国家通用语言文字应当符合国家的规范和标准。第十六条 本章有关规定中，有下列情形的，可以使用方言：
（一）国家机关的工作人员执行公务时确需使用的；
（二）经国务院广播电视部门或省级广播电视部门批准的播音用语；
（三）戏曲、影视等艺术形式中需要使用的；
（四）出版、教学、研究中确需使用的。第十七条 本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字：
（一）文物古迹；
（二）姓氏中的异体字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）题词和招牌的手书字；
（五）出版、教学、研究中需要使用的；
（六）经国务院有关部门批准的特殊情况。第十八条 国家通用语言文字以《汉语拼音方案》作为拼写和注音工具。
《汉语拼音方案》是中国人名、地名和中文文献罗马字母拼写法的统一规范，并用于汉字不便或不能使用的领域。
初等教育应当进行汉语拼音教学。第十九条 凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。
以普通话作为工作语言的播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当分别达到国家规定的等级标准；对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训。第二十条 对外汉语教学应当教授普通话和规范汉字。第三章 管理和监督第二十一条 国家通用语言文字工作由国务院语言文字工作部门负责规划指导、管理监督。
国务院有关部门管理本系统的国家通用语言文字的使用。第二十二条 地方语言文字工作部门和其他有关部门，管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。第二十三条 县级以上各级人民政府工商行政管理部门依法对企业名称、商品名称以及广告的用语用字进行管理和监督。
西安市国家通用语言文字管理规定
第一条 为了规范国家通用语言文字的使用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定所称国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。第三条 本市行政区域内的机关、团体、部队、企业、事业单位以及其他组织和公民，均应遵守本规定。第四条 市语言文字工作委员会负责本市国家通用语言文字的宣传、指导、协调和监督管理等工作。
文化、教育、新闻出版、广播电视、工商、市政、民政、人事、商贸、卫生、公安、交通、建设、旅游、金融、电信、邮政等行政管理部门或行业主管部门应当在市语言文字工作委员会的指导下，按照各自职责具体做好本部门或本系统规范使用国家通用语言文字工作。第五条 市语言文字工作委员会应当制定本市国家通用语言文字工作规划，负责普通话和规范汉字的培训以及普通话水平测试工作。第六条 国家机关的会议用语、公共场合的讲话用语、公务活动中的交际用语、机关内部的工作语言等，应当使用普通话。
国家机关的名称牌、印章、公文、会标、电子屏幕等应当使用规范汉字。第七条 学校及其他教育机构的课堂教学和其他活动，应当使用普通话。
学校及其他教育机构的报刊、板报、讲义、试卷和教师板书等，应当使用规范汉字。
学校及其他教育机构应当提高学生正确使用国家通用语言文字的能力，将其作为教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入培养目标和有关课程标准。第八条 广播电视的播音、节目主持、采访等，应当使用普通话。
影视屏幕上的字幕及其他公示性文字，应当使用规范汉字。第九条 图书、报刊等汉语文出版物的内文、印刷体报名（头）、刊名（头）、书名、封面（套）、封底、书脊、包装等，应当使用规范汉字。
汉语文音像出版物应当使用普通话和规范汉字。计算机汉字库字形设计、制作和软件开发等，应当使用普通话和规范汉字。第十条 商业、通信、邮政、文化、公交、铁路、民航、旅游、金融、医疗等公共服务行业，面向公众服务时，应当使用普通话。
执照、票据、报表、电子屏幕、商品名称及说明等需使用外国文字时，应当同时使用规范汉字。
病历和处方使用汉字时应当规范。第十一条 本市境内的山川河流、行政区划、路（街）、桥、名胜古迹、旅游景区（点）、教育基地、车站、机场等名称标志牌和公共交通站牌，应当使用规范汉字。第十二条 广告使用汉字应当符合国家通用语言文字的规范和标准，使用成语、词语不得滥用谐音字。用霓虹灯显示的或者其他材料制作的广告牌、名称牌以及永久性标语牌，其字形及表述内容应当保持完整，缺损时应当及时修复。第十三条 人名用字应当符合国家汉字人名规范。第十四条 使用汉字、标点符号、汉语拼音等，应当执行《现代汉语通用字表》、《简化字总表》、《标点符号用法》、《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》等标准。第十五条 面向公众的社会用字书写应当符合下列要求：
（一）规范、工整、易于辨识；
（二）行款一般应当左起横行，竖行的由右向左；
（三）凡需使用外文的，一般上为中文，下为外文，不得单独使用外文。国家另有规定的，从其规定。第十六条 除本规定第十七条规定外，社会用字禁止使用下列不规范字：
（一）已经简化了的繁体字；
（二）已经淘汰了的异体字和旧字形；
（三）已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（四）生造的简体字；
（五）错别字。第十七条 有下列情形之一的，允许使用或保留繁体字、异体字：
（一）文物、古迹；
（二）姓氏中的异体字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）题词和招牌的手书字；
（五）出版、教学、研究中需要使用的；
（六）国家规定的其他情况。第十八条 播音员、节目主持人和影视话剧演员、教师、国家机关工作人员的普通话水平，应当达到国家规定的等级标准。对尚未达到普通话等级标准的，应当进行培训。
国家机关、学校、广播电台、电视台等部门或单位在招聘、录用以普通话为工作语言的人员时，应当进行普通话水平测试。
汉字编辑、校对、中文字幕机操作人员，计算机汉字库字形设计制作人员，印章、名称牌、招牌、广告等设计制作人员，应当定期进行规范汉字培训。
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